拿到美国的“批条”后，韩国才明白：原来这事得抄澳大利亚的作业 ...
首尔与华盛顿正着手制定一项单独的双边协定，以推动韩国核潜艇的开发。韩国国家安保室长魏圣洛周三表示，双方已就签署此类协议的必要性达成了共识。魏圣洛在结束了为期一周（12月16日至22日）的美国、加拿大和日本之行后，于韩国首尔举行的新闻发布会上向记者透露：“关于核潜艇合作问题，双方一致认为有必要签署一份单独的协定，我们正在推进此事。”
此举是紧随今年10月韩国总统李在明与美国总统唐纳德·特朗普举行峰会之后的后续行动。在那次峰会上，特朗普批准了首尔建造核潜艇的计划。
在华盛顿期间，魏圣洛会见了美国国务卿马尔科·卢比奥、能源部长克里斯·赖特及其他高级官员。魏圣洛表示，他与美方进行了“务实且深入的讨论”，并指出潜艇合作、铀浓缩及乏燃料后处理均在议程之列。
在谈及核潜艇交易的法律框架时，魏圣洛指出了美国法律存在的限制以及制定特定豁免条款的必要性。他特别提到，美国《原子能法》第91条限制出于军事目的转让核材料。
目前的构想是建立一份单独的双边协议，专门处理韩国未来核潜艇的核燃料供应问题。根据这一安排，新协定将被视为一种例外情况，需经特朗普和美国国会批准。
“他们对澳大利亚就是这样做的，也希望对我们采取同样的方式——即达成一项给予例外或豁免的协议，”魏圣洛说。
他强调了李在明对核不扩散的承诺，并明确表示韩国未来的潜艇将使用低浓缩铀燃料。
“关于浓缩和后处理，我解释说总统已多次强调他对不扩散的承诺，”魏圣洛表示，“我们要建造的核潜艇将配备使用低浓缩燃料的反应堆。我们没有引进高浓缩燃料的计划。低浓缩燃料意味着浓缩度在20%或以下。”
关于该问题的双边会谈预计将于明年初举行。双方将就潜艇建造、铀浓缩及乏燃料后处理等关键问题展开详细讨论，华盛顿官员预计将在未来几个月内访问韩国。
魏圣洛将此次出访描述为落实11月14日发布的韩美联合情况说明书中后续措施的开端。除潜艇问题外，他还利用此次访问就更广泛的安全挑战进行了协调，包括朝鲜问题、朝鲜与俄罗斯的军事关系以及华盛顿的关系。
“过去六个月里，我们政府在朝鲜半岛和平与稳定问题上做出了各种努力，但在朝鲜方面没有取得实质性成果。我们采取了建立信任和缓解紧张局势的小规模措施，但朝鲜没有明显的反应。从我们这边来看，我们打算继续这些努力。此次访问的目的是讨论如何在更广泛的国际背景下帮助推动局势发展，我们就此与美国官员进行了探讨，”他说。
关于朝鲜问题的讨论符合韩国官员的预期，这可能为潜在的美朝会谈提供动力。
在渥太华，魏圣洛会见了加拿大国家安全和情报顾问娜塔莉·德鲁安和加拿大总理马克·卡尼的幕僚长马克-安德烈·布兰查德。
“韩国和加拿大同意加强安全与防务伙伴关系。特别是针对加拿大的下一代潜艇采购计划，我们介绍了自身的优势，并强调韩国可以为增强加拿大的防务能力做出有效贡献，”魏圣洛说。
在回国途中，魏圣洛在东京停留，会见了日本内阁官房长官木原稔、日本外务大臣茂木敏充和日本国家安全保障局次长市川惠一。他表示，两国一致认为有必要共同努力维持稳定的韩日关系，包括继续两国领导人的互访。
当“20%”这个数字被划定为燃料浓缩度的红线时，它不仅是一个技术指标，更像是一种微妙的政治隐喻。在《原子能法》的铁律与地缘政治的现实需求之间，华盛顿正在为盟友小心翼翼地撕开一道口子。从堪培拉到首尔，这种“例外”正在成为新冷战格局下的常态。当低浓缩铀被注入反应堆的那一刻起，原本泾渭分明的核不扩散体系，或许也正如那艘潜艇一样，正缓缓驶入一片未知的深水区。这既是对安全焦虑的回应，也是对旧有秩序的一次无声修正。
郑敏浩，《韩国时报》记者
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