澳军司令不装了：我们就双标，澳军来华附近可以，解放军来澳不行 ...

乡村小酒 · 发表于 2026-7-15 21:53:20

约翰斯顿这个人7月10日就要卸任了。在离开岗位之前，他接受澳大利亚媒体采访，干脆把自己的想法全部摊开来说。中国军舰经过澳大利亚附近的公海，他觉得刺眼；可澳军舰艇和军机前往南海活动，他却认为理所当然。同样是一片海域，同样依据《联合国海洋法公约》，到了他的表述里，却仿佛自动分成了两套标准。更耐人寻味的是，约翰斯顿在采访中其实承认，中国军队在澳大利亚附近海域的活动并不违法。既然承认对方行为合法，他为何还要不断提出质疑？他的解释听起来颇有几分牵强。他表示，澳大利亚的国防战略公开透明，澳军进入南海主要是为了开展联合演习和训练，而且南海也是澳大利亚重要的贸易航线。换个说法就是：我经过这里，是为了贸易和合作；你经过那里，就应该受到审视。但海洋本身就是开放流动的，贸易更是双向往来的。这种逻辑如果稍微推敲一下，很容易发现其中的问题。国际海域不是谁家的后院，也不存在因为身份不同，就自动获得不同通行资格的规则。

中国是全球第一大货物贸易国，每年经过南海的贸易规模以万亿美元计算。如果单纯讨论重要海上贸易航线，中国显然比澳大利亚更有理由强调南海的重要性。然而，堪培拉的一些军事人士却可以公开表达这样的观点：你家的附近海域可以成为我的通道，而我的附近海域却应该成为你的限制区。如果把这种逻辑放到普通人的日常生活中，其实很容易理解——这就是典型的双重标准。约翰斯顿嘴上谈论所谓规则和安全，但澳大利亚实际推进的军事动作也没有停下来。澳大利亚政府正在向斯特灵海军基地投入大约56亿美元，用于建设培训中心、改善住房条件、升级核潜艇码头、建设放射性废物处理设施以及完善电力系统。这个基地位于珀斯以南，从市区驾车大约一个小时即可抵达。

去年年底，美国海军佛蒙特号弗吉尼亚级核潜艇曾经在该基地停留约四周，美澳人员围绕潜艇维护展开了数十项合作工作。这一系列动作释放出的信号已经十分明显：珀斯正在逐渐成为美国和英国核潜艇力量在南半球的重要支点。按照AUKUS的发展规划，到2027年前后，轮换部署的弗吉尼亚级核潜艇数量将扩大到4艘，同时英国机敏级核潜艇也计划加入部署。今年6月，澳大利亚宣布将从美国购买二手弗吉尼亚级核潜艇，而不是此前设想的新旧混合方案。这一决定公布后，AUKUS合作再次引发巨大争议。澳大利亚绿党借此机会要求政府放弃这项规模高达3680亿澳元、持续数十年的合作计划。

事实上，澳大利亚国内对于这项计划的质疑从未停止。但堪培拉似乎已经下定决心继续推进。按照规划，到2030年代以后，澳大利亚自身也将逐步建立一支规模约8艘的核动力潜艇部队。那么，美国为什么一定要把核潜艇力量推进到珀斯？难道关岛不好用吗？答案其实很现实：关岛已经越来越难以满足需求。长期以来，关岛第15潜艇中队主要依靠5艘洛杉矶级攻击核潜艇维持任务，但这些老旧潜艇正在承受越来越大的压力。

2024年，美国海军甚至紧急调派首艘弗吉尼亚级潜艇前往关岛接替任务。但即使换成新型潜艇，基本规律依旧没有改变：5艘核潜艇中，需要扣除维护中的、航渡中的以及执行其他任务的，真正能够前出第一岛链附近执行任务的数量，通常不会超过两艘。这就是核潜艇部署中的现实循环。然而，需要它们关注的目标却越来越多。中国海军辽宁舰、山东舰已经多次前往西太平洋开展训练，福建舰完成海试后也正式进入服役阶段。未来，中国航母编队远海活动频率预计还会进一步提高。

与此同时，094型战略核潜艇也逐渐形成更加稳定的战备巡航状态，海上始终保持一定存在。对于战略核潜艇而言，最危险的情况之一，就是在出港和返港过程中被对方攻击型核潜艇长期跟踪。而美国关岛方向有限的潜艇力量，还需要兼顾马六甲海峡、巽他海峡等关键战略通道，任务分布明显存在压力。距离同样是一个无法回避的问题。关岛到南海关键区域直线距离超过5000公里。核潜艇以低速静音状态航行，需要至少一周时间才能抵达。

但中国航母编队或者核潜艇通过相关水道，有时只需要两三天。等美军潜艇经过漫长航行抵达目标区域，目标可能已经离开。此外，关岛自身的安全问题也一直存在。中国远程常规打击力量已经具备覆盖该区域的能力，而核潜艇保障设施规模庞大、目标明显，战争状态下能否长期保持安全，本身就是一个问题。五角大楼显然早已意识到这一困境。因此，珀斯这个新的支点出现得非常及时。

珀斯距离中国大陆超过6000公里，超过多数常规导弹的有效打击范围，具备更高的安全缓冲空间。但与此同时，它距离巽他海峡约3000公里，距离马六甲海峡约4000公里。如果按照静音航速计算，从珀斯前往这些关键区域，比从关岛出发分别节省约两天半和一天半时间。不要低估这一两天。在核潜艇追踪任务中，这就是决定成败的窗口期。

能否提前进入关键位置，能否建立持续跟踪，很多时候就在这短短时间内决定。美国推动澳大利亚加入这一体系，还有另一层现实考虑。 2025年6月，美国国防部启动了对AUKUS核潜艇协议的重新审查。这一态度变化立即引发澳大利亚和英国方面的不安。最终，审查并没有推翻协议，而是以澳大利亚进一步增加投入结束。美国自身面临财政压力，而弗吉尼亚级核潜艇年产量只有约1.2至1.3艘。让澳大利亚承担建设并维护8艘核潜艇的任务，实际上也能帮助美国分担部分战略压力。

这笔账，美国显然计算得很清楚。今年7月3日，澳大利亚前外长加雷斯·埃文斯在第十四届世界和平论坛上，对AUKUS以及核潜艇合作提出了质疑。他说，AUKUS在澳大利亚国内一直是敏感议题。每个国家当然都需要可靠的防御能力，但问题在于——这些核潜艇真的就是解决问题的方法吗？这一问，触碰到了不少澳大利亚人的真实担忧。数千亿澳元投入之后，真正形成战斗力可能要等到2040年前后。而在漫长建设周期中，澳大利亚面对的战略空档期又该如何填补？

回到军事层面来看，珀斯基地的落子，意味着太平洋方向的核潜艇部署从单一支点逐渐变成双支点结构。关岛承担北线任务，重点关注巴士海峡以北以及西太平洋方向。珀斯则承担南线任务，主要覆盖南海通道以及东印度洋方向的巽他海峡、龙目海峡。按照4艘保障1艘前沿部署的规律计算，一旦珀斯方向4艘弗吉尼亚级核潜艇形成稳定轮换，南海方向理论上将长期保持至少1艘美国核潜艇活动。第一岛链南北方向的水下监控密度，也会进一步提高。

其核心目标十分明确：第一，跟踪中国航母编队活动；第二，掌握中国战略核潜艇进出远海的动态。航母远海行动，需要己方核潜艇提前建立水下警戒屏障。如果对方核潜艇已经提前埋伏在关键航线上，航母编队的水下安全压力就会明显增加。

对于战略核潜艇而言，情况更加严重。一旦长期遭到跟踪，其隐蔽性和威慑能力都会受到影响，甚至可能暴露潜在活动区域。美国在珀斯布局核潜艇力量，本质上就是试图为中国海军远洋活动建立一张长期存在的水下监控网络。面对这种变化，被动应对显然不是选择。水下竞争的逻辑很直接：只防守、不主动，就意味着不断让对手推进。既然美国核潜艇可以从珀斯出发长期活动于南海附近，那么巽他海峡、龙目海峡这些同样重要的海上通道，也不可能成为某些国家的专属区域。

按照同样的国际规则，中国核潜艇同样拥有在公海合法航行的权利。约翰斯顿所谓不同情况不同处理的说法，在真正的对等行动面前，很难站得住脚。如果自己经过别人附近叫维护秩序，别人经过自己附近就叫制造威胁，这样的逻辑很难说服更多人。当然，仅靠核潜艇前出，并不足以形成完整体系。现代水下竞争依靠的是综合能力。

空中需要高新6型反潜巡逻机、运-20平台改装反潜力量扩大远程搜索范围。海面舰艇需要依靠拖曳声呐、舰载反潜直升机建立机动探测网络。海底则需要逐步建设固定声呐阵列，并利用无人潜航器覆盖关键航道。南海特殊的水文环境，也是一把双刃剑。复杂的盐度跃层、多变的海底地形以及不稳定的声学传播条件，让水下探测更加困难。但对于熟悉环境的一方来说，这些天然条件同样可以转化为优势。

因此，无人水下系统值得持续投入。大型无人潜航器成本相对较低，续航时间长，可以长期执行大范围水声数据采集任务。如果在南海甚至菲律宾海方向部署大量无人系统，经过多年积累，就能够建立针对潜艇活动规律和声纹特征的数据档案。这种情报资源，在和平时期是一种威慑，在冲突时期则可能成为重要底牌。此外，声学欺骗也是未来水下博弈的重要手段。

无论核潜艇多么安静，都需要消耗能源，需要使用传感设备，也需要依靠声呐进行环境感知。在关键区域布置诱饵系统，可以迫使对方投入更多资源进行判断和追踪，用较低成本影响对方行动。 AUKUS带来的另一个问题，是国际军控环境进一步复杂化。美英帮助澳大利亚建设核动力潜艇，意味着核技术和核材料合作正在被纳入大国竞争工具箱。美国在核扩散问题上的选择性处理，也引发了外界对于核技术扩散风险的担忧。

约翰斯顿口中的双重标准，只是表面现象。真正的问题，是利用《不扩散核武器条约》中的特殊空间，让一个没有核武器的国家获得涉及武器级铀使用的能力。这无疑让西方长期强调的防扩散理念出现了新的争议。约翰斯顿卸任前发表的这些言论，如果放在更大的战略棋盘上看，更像是配合现实军事部署的一种政治表达。嘴上强调规则和秩序，行动上却推动核潜艇不断靠近别国周边。习惯于担任裁判的人，当发现其他参与者不再完全按照自己的节奏行动时，往往第一反应就是指责对方破坏规则。这更像是一种惯性反应，而不是真正的战略清醒。但太平洋不是任何国家的内海，印度洋同样如此。珀斯核潜艇基地最终可能成为现实存在，但它也会成为一个可以被参照的战略坐标。中国海军驱护舰编队此前完成环澳航行，已经释放出明确信号：你可以走向远海，我同样拥有进入公海的权利。随着中国核潜艇能力不断提升，无人系统覆盖范围不断扩大，所谓双支点水下监控体系的优势也将被逐渐削弱。深蓝海域的较量，才刚刚进入更加复杂的阶段。一位即将卸任的将军发表几句带有明显倾向性的言论，并不会改变未来海洋力量发展的方向。

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